以高质量机关党建促进强省会行动
兰州市委直属机关工委书记 刘永祥
今年以来，中共兰州市委直属机关工委深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以高质量机关党建促进强省会行动为主线，以打造“金城模范 黄河先锋”机关党建品牌为抓手，以推动机关党建高质量发展为目标，着力抓基层打基础、抓融合促发展、抓作风提效能，为建设新时代美丽兰州和谱写中国式现代化兰州实践篇章贡献了机关党建力量。
一、抓实学习教育，走好第一方阵。坚持把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务，引导市直机关党组织和广大党员干部提高政治站位，一体推进“学、查、改”，创新“原著精读+案例剖析+专题研讨”三维学习模式，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，县处级领导班子落实“第一议题”1554次，举办读书班597场次，开展理论学习中心组学习739次、研讨交流1274人次，依托“三会一课”、主题党日等组织集中学习8463场次、警示教育691场次，基层党组织书记讲党课1147人次，真正做到学懂弄通、理解透彻、入脑入心。坚持在跟踪问效上下功夫，每周听取2家机关党组织学习教育开展情况，成立4个指导联系组对学习教育进行分片指导，及时掌握最新动态，确保方向不偏、力度不减。督促机关党组织和党员干部严格对标中央明确要求整治的突出问题和作风清单，坚持刀刃向内、自我革命，领导班子查摆问题970个、领导干部查摆问题1984个，整改率分别达到79%和87%，做到了“当下改”与“长久立”相结合、“治已病”和“防未病”相贯通，市直机关学习教育典型做法被中宣部《党建》杂志刊发。
二、创建“四强”支部，夯实战斗堡垒。着力增强基层党组织政治功能和组织功能，扎实推进兰州市加强党的基层组织建设三年行动计划，常态化开展“四强”党支部创建工作，聚焦市委重点工作和改革成效，每季度进行评选命名，经机关党组织申报、党组（党委）推荐、机关工委审批，上半年共从申报的111个市直机关党支部中命名“四强”党支部42个、共计命名113个，典型经验在市委、市政府等集中办公区域进行展示，创建成果作为模范机关评选的重要依据，形成了以创促建、以创提质、以创争优的生动局面。全面加强机关党员教育管理，举办预备党员、发展对象、入党积极分子、新任党支部书记和专职副书记（纪委书记）培训班5期、培训1200余人次，开展市直机关迎“七一”配乐诗朗诵比赛、发放光荣在党50周年纪念章、参观红色教育基地等党性教育活动，教育引导广大党员干部擦亮“金城模范”底色、保持“黄河先锋”锐气，勇立潮头、挺膺担当。
三、实施“头雁项目”，做好融合文章。牢固树立“书记抓、抓书记”的鲜明导向，突出“党建+”主题，创新实施市直机关党建“头雁项目”，聚焦“政治引领、经济发展、助企暖企、惠民利民、基层治理、生态保障、文明兰州、改革攻坚、清廉机关”9个重点领域，由机关党组织书记牵头挂帅，立项92个，划定项目申报、立项公示、项目实施、项目总结、项目评选五个阶段，实行年初“建账”、分段“查账”、年度“交账”的项目闭环，建立定期走访、座谈交流、分析研判、典型引领推进机制，在“兰州机关党建”微信公众号编发优秀“头雁项目”案例20期，引导市直机关党组织以实际行动落实以高质量机关党建推动高质量发展要求，展现了“一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任”的鲜明形象，形成了“头雁”领航、“雁阵”齐飞的生动局面，典型经验被中央和国家机关工委《旗帜》杂志刊发推广。
四、加强理论研究，做到守正创新。始终将创新理论研究作为提升机关党建质量、引领高质量发展的关键支撑和动力源泉，将其贯穿于年度重点工作全过程。紧扣党中央关于机关党建的最新部署要求，深入研究新时代机关党建高质量发展面临的深层次问题与对策，及时总结提炼市直机关党建工作的典型案例和工作经验，积极申报中央和国家机关工委重点研究课题2项、党建创新案例1项，在中央部委主办杂志发稿两篇，在更高层面贡献了兰州智慧。围绕省、市委中心工作和机关党建重点任务，聚焦模范机关建设、党建与业务深度融合、党员教育管理创新、“四强”党支部创建等多个关键领域，精心组织申报全省机关党建研究课题21项，在省委《党的建设》、省委研究室《调查与研究》、省委直属机关工委《机关党的建设》等杂志和甘肃日报等省级媒体发稿5篇，报送全市重点调研课题3项，开展市直机关党建课题评选和强省会行动“金点子”征集活动，有效传播了兰州机关党建的“好声音”。
五、深化改革创新，推动提质增效。深入学习贯彻习近平总书记“7·29”重要批示精神，努力做到用改革精神和严的标准管党治党。改革市直机关党组织述职模式，工委委员会坚持每周听取2家市直机关党组织专职副书记工作述职，突出问题导向，建立“三单三评”模式（制定“预告单、问题单、督办单”三张清单，明确“即时点评、委员评议、综合评定”三个环节），以“小切口”撬动“大效能”。严格落实整治形式主义为基层减负工作要求，针对市直机关党组织不同领域和特点，成立工作联系组，每半年开展一次联系指导，全面掌握“第一手资料”，提高督导指导工作精准性。推动与省、区（县）工委三级联动，依托省直力量培训党务干部300余人次，共同举办座谈交流、主题党日、联谊交友、读书分享等活动，激发了协同服务强省会行动的强大动能。组建市直机关党员志愿服务中心，充分发挥机关党务干部示范引领作用，积极组织机关党员干部参与各类志愿服务活动，植树3.8亩、400余棵，价值5万余元。全面加强工委自身建设和党员教育管理，整合优化工委机关党组织设置，明确四级调研员分管业务工作，制定“六必谈六必访”制度（对思想有较大波动、岗位调整或职务（级）变动、受到上级通报批评或党纪政务处分、发生矛盾纠纷、群众有不良反映或发现苗头性问题和退休党员必谈；对患病住院、结婚、生育、生活遇到重大困难、直系亲属丧事、家庭发生意外变故党员必访），不断提升服务效能，激发工委党员干部实干当先、奋勇争先精气神。
六、开展“返乡走亲”，淬炼为民初心。扎实推动“结对帮扶·爱心甘肃”工程，开展机关干部“返乡走亲”活动，组织18293名在职党员在生长地、帮扶村报到，建立机关工委督促指导、机关党组织协调推进、党支部考勤登记、驻村干部衔接配合组织体系，定期召开推进会、成果分享会，开设“返乡走亲”成果分享专栏，举办“我的返乡走亲故事”演讲比赛，切实走好新时代党的群众路线。上半年，共走访联系群众16880人，协调办理民生保障、政策解答、就业增收等7个方面问题和群众诉求10526件。坚持好发展好新时代“枫桥经验”，服务构建“田字型”基层治理体系，不断深化机关党组织和党员干部“双报到”活动，动态调整机关党组织报到地，推动机关资源向基层下沉，上半年共为民办实事7333件。认真履行榆中县马坡乡羊下村帮扶工作职责，精心设计“爱在羊下”系列活动，成功开办“爱心食堂”“爱心超市”，在传统节日前夕开展走访慰问活动，捐赠价值5万余元药品、爱心包等物资，帮助销售2600斤滞销农产品，让群众得到实实在在的好处，绘就了一幅幅温情画卷。
七、建设清廉机关，涤荡清风正气。严格按照清廉兰州建设要求，积极打造“清廉机关”生态圈，修订完善《清廉机关建设工作方案》，制定印发《市直单位清廉机关建设指南》，指导市直机关建设廉洁文化阵地192个，打造清廉机关品牌77个，排查廉政风险点3143项，集中开展纪律教育周活动，举办清廉兰州书画展，召开市直机关廉政教育大讲堂2期，观看警示教育片3次，依托八路军驻兰办事处、兰州战役纪念馆、张一悟纪念馆等红色资源开展情景教学，形成了清风护航、守廉践廉的浓厚氛围。深入推进“三抓三促”行动，将其作为深化自我革命、推动作风转变、提升工作能力、促进事业发展的有效抓手，建立“早预防、早提醒”“双早”预警机制，举办“三抓三促”行动微党课比赛，督促18个市直部门整改落实市委巡察反馈的机关党建问题88个，开展新任专职副书记（纪委书记）集体廉政谈话和约谈30余人次，勤学习、抓执行、提效能的意识不断增强，不作为、乱作为等“机关病”得到有效治理。